En los años ochenta, el senador republicano Charlie Wilson, la rica texana Joanne Herring y el agente de la CIA Gust Avrakotos forman una singular alianza para promover un fondo para los guerrilleros afganos que están en guerra contra los invasores soviéticos. Los esfuerzos exitosos del trío para apoyar económicamente a estas operaciones encubiertas contribuyen a la caída de la Unión Soviética y al fin de la Guerra Fría.